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汽車零部件再制造穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)燃機(jī)成重點(diǎn)
2014-07-02 15:51:37
“作為一個擁有13億人口的發(fā)展中大國,即使采用目前最先進(jìn)的技術(shù),完成工業(yè)化所需的能源資源規(guī)模也將是空前的。歷經(jīng)多年的累積,我國已經(jīng)步入機(jī)電產(chǎn)品報廢高峰期,如果固步自封于‘大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄’的傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)模式,不去實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用,資源、能源和環(huán)境都將難以為繼。”近日,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生表示,必須尋求一種可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,加快推進(jìn)工業(yè)循環(huán)式發(fā)展,以破解能源資源約束和緩解生態(tài)環(huán)境壓力。在這種背景下,再制造產(chǎn)業(yè)可以說是順勢而生。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著我國連續(xù)多年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國,汽車保有量急劇攀升,汽車的更新?lián)Q代速度加快。大量被淘汰的車輛為汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源,我國汽車零部件再制造前景看好。
規(guī)模和產(chǎn)值顯著增長
中國汽車工業(yè)協(xié)會汽車零部件再制造分會秘書長謝建軍介紹,我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展迅速,從事再制造的企業(yè)從起初的1家上升到目前的百余家,產(chǎn)值從2005年的不足0.5億元上升到目前的80億元,從業(yè)人員也從不足千人上升到目前的5萬余人,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值都顯著增長。
與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比,汽車零部件再制造能夠回收報廢產(chǎn)品所蘊(yùn)含附加值的70%左右;與原始制造相比,再制造可節(jié)約能源消耗80%,節(jié)約材料70%以上,降低制造成本30%-50%。
汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開相關(guān)政策的支持。2005年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,明確支持發(fā)展再制造,并提出“再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源,支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造”。2009年1月施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將再制造納入法制化軌道。2010年5月,國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,將汽車零部件、工程機(jī)械和機(jī)床作為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
2013年7月,國家發(fā)改委等5部委出臺《再制造產(chǎn)業(yè)“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案》,要求2013年以汽車發(fā)動機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn),以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。對符合“以舊換再”推廣條件的再制造產(chǎn)品,中央財(cái)政按照其推廣置換價格(再制造產(chǎn)品銷售價格扣除舊件回收價格)的一定比例對再制造產(chǎn)品購買者給予一次性補(bǔ)貼。
知名汽車評論員賈新光表示,“以舊換再”即再制造產(chǎn)品購買者交回舊件,并以置換價購買再制造產(chǎn)品。《再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案》旨在支持再制造產(chǎn)品的推廣使用,促進(jìn)再制造舊件回收,擴(kuò)大再制造產(chǎn)品市場份額。其中,汽車零部件的再制造是再制造行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
根據(jù)《再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案》,再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)推廣工作要遵循“手續(xù)簡便、直接補(bǔ)貼、安全高效”的原則。相關(guān)部委將再制造試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的部分量大面廣、質(zhì)量性能可靠、節(jié)能節(jié)材效果明顯的再制造產(chǎn)品納入財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。
謝建軍認(rèn)為,一系列政策的實(shí)施,為企業(yè)開展汽車零部件再制造提供了政策保障,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,營造了良好的發(fā)展氛圍,推動我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
內(nèi)燃機(jī)再制造成重點(diǎn)
中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長邢敏表示,內(nèi)燃機(jī)工業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動大。實(shí)施內(nèi)燃機(jī)再制造既可實(shí)現(xiàn)大量失效產(chǎn)品資源化利用,也有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
內(nèi)燃機(jī)再制造是汽車零部件再制造的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。內(nèi)燃機(jī)再制造是將失效的內(nèi)燃機(jī)進(jìn)行集中拆解、零部件清洗、檢測分類,按照原新產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范要求,通過一定的工藝重新加工制造,使再制造后內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的使用壽命及其動力性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、可靠性等指標(biāo)不低于原型機(jī)新機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
內(nèi)燃機(jī)再制造不僅可以減少廢棄物,環(huán)境效益可觀,而且節(jié)能節(jié)材,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益也十分顯著。資料顯示,報廢內(nèi)燃機(jī)的缸體、曲軸等重要零部件多數(shù)為局部失效,通過成形、修復(fù)等再制造加工,在不改變形狀和本體材質(zhì)的情況下能夠恢復(fù)其尺寸、精度和性能。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,內(nèi)燃機(jī)再制造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,行業(yè)發(fā)展需要政策引導(dǎo)和支持。
2013年11月,工業(yè)和信息化部發(fā)布《內(nèi)燃機(jī)再制造推進(jìn)計(jì)劃》,提出到“十二五”末內(nèi)燃機(jī)工業(yè)再制造生產(chǎn)能力、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備水平顯著提升的目標(biāo)。
該計(jì)劃明確,在內(nèi)燃機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵零部件再制造示范工程中主要在中重型商用車發(fā)動機(jī)、乘用車發(fā)動機(jī)等領(lǐng)域開展再制造示范。在關(guān)鍵配套件再制造示范工程方面,則主要在增壓器、發(fā)電機(jī)、起動機(jī)、機(jī)油泵、燃油泵、水泵等領(lǐng)域開展示范。
該計(jì)劃提出,到“十二五”末,全行業(yè)形成35萬臺各類內(nèi)燃機(jī)整機(jī)再制造生產(chǎn)能力,3萬臺以上規(guī)模的整機(jī)再制造企業(yè)6-8家,3萬臺以下規(guī)模的整機(jī)再制造企業(yè)6家以上;增壓器、發(fā)電機(jī)、起動機(jī)、機(jī)油泵、燃油泵、水泵等關(guān)鍵零部件規(guī)模化配套企業(yè)30家以上。建立一批乘用汽車、中重型商用車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)電設(shè)備、船舶動力、石油機(jī)械、鐵路機(jī)車等內(nèi)燃機(jī)再制造示范工程。
楊鐵生認(rèn)為,加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)工業(yè)循環(huán)式發(fā)展的必然要求,內(nèi)燃機(jī)再制造推進(jìn)計(jì)劃沿著既定方向去努力,一定會實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
楊鐵生表示,要積極營造內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境,有關(guān)地區(qū)工業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo),加強(qiáng)對推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施單位的管理和政策資金支持。
規(guī)范引導(dǎo)發(fā)展
據(jù)了解,上世紀(jì)90年代末,我國提出建立再制造體系。1998年,中國重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動力有限公司成立,成為國內(nèi)首家內(nèi)燃機(jī)再制造企業(yè)。在隨后的10余年時間中,我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,漸成規(guī)模。
“我國零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績有目共睹,但再制造作為新興產(chǎn)業(yè)還有很多問題存在。”謝建軍說,比如,再制造產(chǎn)品并未受到消費(fèi)者的廣泛認(rèn)同;再制造產(chǎn)品的舊件來源及銷售渠道不夠暢通;再制造技術(shù)和管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊;報廢汽車回收管理等相關(guān)法規(guī)亟待修訂,有關(guān)管理制度亟須健全,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善等。
如何加快我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謝建軍認(rèn)為,首先,應(yīng)當(dāng)盡快建立規(guī)范暢通的逆向物流體系標(biāo)準(zhǔn)。由于舊產(chǎn)品回收渠道不規(guī)范、不暢通,大量舊產(chǎn)品被當(dāng)做廢品直接處理,很難保障足夠的舊產(chǎn)品重新回到再制造企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)的再制造生產(chǎn)線經(jīng)常處于“閑置”或“半閑置”狀態(tài)。其次,要強(qiáng)化再制造產(chǎn)業(yè)鏈意識。在“以舊換再”的總體框架下,汽車零部件再制造企業(yè)必須建立良好的產(chǎn)品追溯跟蹤體系,對產(chǎn)品的使用情況、壽命周期和退出時間進(jìn)行摸底。結(jié)合逆向物流體系,與客戶保持產(chǎn)品替換關(guān)系。第三,汽車零部件再制造企業(yè)要“抱團(tuán)”前進(jìn)。我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)處于起步階段,需要汽車零部件再制造企業(yè)相互交流扶持,共謀發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士表示,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種措施,加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)把再制造汽車零部件質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān),運(yùn)用政策引導(dǎo)消費(fèi)觀念,并加大宣傳力度,讓更多的消費(fèi)者了解和使用再制造的汽車零部件。
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